涌金楼丨浙江：从“三个70%”到“三个不低于80%”

来源：杭州网

潮新闻讯 2月26日，浙江召开2026年经济政策新闻发布会。发布会上，涌金君捕捉到一个信号：持续加码壮大民营经济，为民营企业提供稳定预期。

发布会上提到，充分激发民间投资活力，迭代升级“民营经济32条”，让民间资本有更多机会参与重大项目建设……

具体政策支持更加振奋人心：

明确省“4+1”专项基金、新增能耗、新增工业用地支持民间投资项目比重不低于80%；海上风电、水利、核电等需省级以上审批（核准）且具备条件的重点领域项目，民间投资参股比例不低于10%并逐步提升。

民营经济是推进中国式现代化的生力军，是浙江的最大特色、最大资源和最大优势。

2023年浙江出台“民营经济32条”，针对民营企业和民营企业家预期不稳、信心不足、保障不够等问题，着力强化财税政策、产业基金、金融保障、用地用能用工等方面的政策保障。

其中就有让企业家拍手称赞的“三个70%”：省“4+1”专项基金投向民间投资项目比重不低于70%；统筹新增用地和存量用地支持民间投资项目比重不低于70%；每年新增能耗支持民间投资项目的比重不低于70%。

“钱、地、能耗，这是民营企业非常重要的三个指标，对我们来说是一种利好。”这是不少民营企业家的共同感受。

此后每一年，浙江都在支持民营经济发展上加码。

2024年初，浙江提出在要素保障“三个70%”、招投标“七个不准”等基础上，强化三个领域政企协作：面向民间资本，推介重大项目；针对社会资本，创新政企合作；聚焦涉企问题，强化协同解决。

2025年初，浙江对民营经济的支持力度再加大，省“4+1”专项基金、新增用地和存量用地、新增能耗等要素投向民间投资项目比重，由上一年的“三个70%”力争提升到“三个80%”。

直至今年，“三个80%”再次升级为“三个不低于80%”。

“支持力度只增不减。”涌金君从省发展改革委相关负责人处了解到，更新的数字背后，是浙江发展壮大民营经济的决心，通过不断加大支持力度，稳定预期、提升信心，不断擦亮浙江民营经济金名片。

在降低门槛上，浙江也给出明确标准。

发布会提出一些重点领域项目，民间投资参股比例不低于10%并逐步提升。

去年底，国家发展改革委发布题为《着力扩大有效投资》的文章。其中指出，完善民营企业参与重大项目建设长效机制，积极支持民营企业参与具有一定收益的铁路、核电、水电等重点领域项目建设。

这些年，浙江一直鼓励民营资本参与重点领域项目。

2024年9月6日，备受关注的杭温高铁正式开通，杭温高铁一期项目民营资本投资占比51%，为我国铁路乃至基础设施建设作出了示范。当下，三澳核电二期、华东深远海风电母港等项目新引进民营企业股东，也不断为民营经济发展开辟新舞台。

从鼓励支持参与，到今天发布会上明确民间投资参股比例不低于10%的量化指标。这意味着把民营企业参与到政府性投资为主的战略投资领域落到了实处，更多的民营企业将有望以股东身份进入重大基础设施设施领域投资建设，并分享其长期稳定的投资回报。

“这对民营企业是重大利好，打开了更广阔的发展空间，今后民营企业可以涉足更多新领域，以更多元的投资方式，承接更多新业务，既能发挥好民间投资稳投资的关键作用，也能为民营经济可持续发展增添更多活力。”省发展规划研究院副院长潘毅刚说。